Opłata klimatyczna – co to, kto jest zwolniony?

2024-09-11

Gdy planujesz urlop, bierzesz pod uwagę rozmaite wydatki. Koszt noclegu, paliwa, wyżywienia czy też korzystania z miejscowych atrakcji.  Wielu z nas zapomina, że za pobyt  w popularnych miejscowościach wypoczynkowych, naliczana jest opłata klimatyczna. Co to takiego? Przeczytasz o tym w naszym artykule. Zapraszamy!

Opłata klimatyczna – co to? Podstawowe informacje

Jest to nic innego jak rodzaj lokalnego podatku pobieranego od osób odwiedzających daną miejscowość w celach turystycznych lub uzdrowiskowych. Zebrane w ten sposób środki finansowe przeznaczane są na utrzymanie infrastruktury turystycznej,  ochronę miejscowej przyrody, czy też rozbudowę bazy noclegowej. Zapłacisz ją, jeśli Twój pobyt w danej miejscowości turystycznej trwa więcej niż 24 godziny. Z opłatą tą spotkać się można w hotelach, motelach, kempingach, czy też wszelkiego rodzaju uzdrowiskach.

Opłata klimatyczna została wprowadzona między innymi w celu minimalizowania wpływu człowieka oraz turystyki na środowisko naturalne. Każda gmina sama decyduje, na co przeznaczy pozyskane w ten sposób środki. Może to być na przykład sprzątanie plaż, utrzymanie parków narodowych, czy modernizacja infrastruktury wodno-kanalizacyjnej. Pozwala na zachowanie przez turystyczne miejscowości walorów krajoznawczych, atrakcji historycznych, czy też tworzenie nowych miejsc godnych odwiedzenia. W ten sposób miejscowości zapewnią sobie stały napływ nowych turystów i rozwój lokalnej gospodarki opartej na turystyce.

Z opłatą tą spotkasz się najczęściej w miejscowościach, gdzie turystyka stanowi główną, lub jedną z głównych gałęzi lokalnej gospodarki. Chodzi tutaj o nadmorskie miasteczka, górskie ośrodki wypoczynkowe, miasta położone nad zbiornikami wodnymi, czy też słynące z atrakcji historycznych i kulturalnych. Zazwyczaj doliczana jest do kosztu noclegu, a to ile wynosi, określone jest przez lokalne władze lub organizacje zrzeszające przedsiębiorców. Dlatego też w różnych miejscach, opłata klimatyczna, ma inną wysokość.

Opłata klimatyczna – czy jest obowiązkowa? Omówienie przepisów

Według prawa nie każda gmina, miejscowość lub region może wprowadzić opłatę klimatyczną. Taka możliwość jest dokładnie regulowana przez przepisy. Warunki, jakie trzeba spełnić, wyszczególnione są w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2007 r.

Po pierwsze, aby gmina mogła pobierać opłatę klimatyczną, musi spełniać określone warunki:

• Na danym terenie muszą znajdować się takie elementy jak parki narodowe, lasy, punkty widokowe, muzea, pomniki historii czy zabytki.
• Na terenie objętym opłatą klimatyczną powinna znajdować się baza noclegowa w postaci obiektów hotelarskich lub innych obiektach świadczących usługi hotelarskie.

Opłata wprowadzona może być także na obszarach uzdrowiskowych. Tutaj także istnieje kilka istotnych warunków:

• Występowanie złóż naturalnych surowców o potwierdzonych właściwościach leczniczych, np. solanka.
• Klimat o właściwościach leczniczych.
• Występowanie odpowiedniej infrastruktury technicznej w zakresie gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej, transportu zbiorowego oraz gospodarki odpadami.

Zgodnie z prawem tylko miejscowości oraz gminy, które spełniają powyższe kryteria, mogą pobierać od turystów opłatę klimatyczną. Wysokość tego podatku określają lokalne władze. Jednak nie może ona przekraczać progu określonego przez rozporządzenie Ministerstwa Finansów. O tym, jak opłata klimatyczna jest naliczana, przeczytasz w dalszej części naszego artykułu.

Kto jest zwolniony z opłaty klimatycznej? Przegląd wyjątków

Czy w każdym przypadku musi być pobierana opłata klimatyczna? Czy jest obowiązkowa dla wszystkich? Istnieją pewne grupy osób, których podatek ten nie dotyczy. Zwolnienia te są zazwyczaj określone przez lokalne przepisy gminne i mogą różnić się w zależności od miejsca pobytu. Oto ogólne wytyczne na temat tego, kto jest zwolniony z opłaty klimatycznej:

Dzieci i młodzież

W miejscach, które często odwiedzają wycieczki szkolne lub w których odbywają się obozy, kolonie i biwaki dla dzieci i młodzieży, osoby do 18 roku zwolnione są z opłaty klimatycznej. W większości miejscowości wypoczynkowych zwolnienie to dotyczy także rodzin z dziećmi, a nie tylko organizowanych grup. Celem tego zwolnienia jest zachęcenie do spędzania wakacji w miejscowościach turystycznych.

Studenci

Osoby, które ciągle się uczą i nie ukończyły jeszcze 26 roku życia, także w wielu miejscach mogą liczyć na zwolnienie z opłaty klimatycznej. Dzięki temu mogą oni podróżować, zwiedzać i odpoczywać w wielu interesujących miejscach naszego kraju. A jednocześnie nie obciążać studenckiego budżetu.

Osoby niepełnosprawne

Osoby przebywające w szpitalu, niepełnosprawne oraz ich opiekunowie zwolnione są z opłaty klimatycznej na podstawie art. 17 ust. 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Dzięki temu mogą one wypoczywać i relaksować się bez ponoszenia dodatkowych kosztów.

Seniorzy

W wielu miejscowościach uzdrowiskowych, gdzie działają sanatoria, osoby powyżej 65 roku zazwyczaj zwolnione są z opłaty klimatycznej. Choć ze zwolnieniami takimi można się spotkać w ośrodkach wypoczynkowych w górach i nad morzem. Uzależnione jest to od polityki danej gminy.

Mieszkańcy gminy

Jako że opłata klimatyczna dotyczy tylko turystów, mieszkańcy danej gminy nie są obciążeni tym zobowiązaniem. W ten sposób unika się stosowania podwójnego opodatkowania. Poza tym ustawa określa, że właściciele domków letniskowych położonych w danej gminie, którzy opłacają tam podatek od nieruchomości, także zwolnieni są z opłaty klimatycznej.

Żebyś mógł skorzystać ze zwolnienia z opłaty klimatycznej, gdy na przykład wybierasz się na urlop na umowie zlecenie, lub wakacyjny wypad, musisz przedstawić uprawniające do tego dokumenty. W zależności od powodu może to być legitymacja szkolna, studencka, orzeczenie o niepełnosprawności, czy dowód osobisty w przypadku mieszkańców danej gminy.

Ile wynosi opłata klimatyczna? Stawki i obliczenia

Maksymalną wysokość opłaty klimatycznej ustala w każdym roku Ministerstwo Finansów. Poszczególne gminy same ustalają swoje stawki w ramach tego limitu. Dzięki temu nie występuje nieuczciwa konkurencja, gdzie każdy przedsiębiorca nalicza własną stawkę. Oto ile wynosi opłata klimatyczna w 2024 roku:

• 3,22 zł dziennie dla miejscowości o korzystnych właściwościach klimatycznych, walorach krajobrazowych i warunkach umożliwiających pobyt,
• 4,54 zł dziennie dla terenów posiadających status obszaru ochrony uzdrowiskowej,
• 6,21 zł dziennie dla miejscowości uzdrowiskowych.

Za granicą także pobierana jest opłata klimatyczna. Oto przykładowe stawki z kilku krajów. W Szwajcarii średnia wysokość opłaty wynosi 3,15 euro, w Hiszpanii, gdzie opłata  jest pobierana tylko w Katalonii i na Balearach, wynosi ona 2,19 euro, w Austrii – 2,14 euro, w Niemczech – 1,95 euro, w Portugalii – 1,64 euro, w Chorwacji – 1,45 euro, a we Włoszech – 1,40 euro.

Wysokość opłaty może się również różnić w zależności od regionu danego kraju, na przykład nadmorskie kurorty często mają wyższe stawki. Te opłaty są często doliczane do kosztów noclegu, co może wpływać na całkowity koszt pobytu turystycznego. Dlatego przed wyjazdem dobrze jest przeprowadzić rachunek zysków i strat. W ten sposób unikniesz niepotrzebnych kosztów.

Opłata klimatyczna – co to takiego? Kilka słów na koniec

Teraz kiedy wiesz już co to takiego opłata klimatyczna, ile wynosi, kogo dotyczy i gdzie jest pobierana, możesz wybrać się na urlop. Ceny noclegów już Cię nie zaskoczą. Będziesz mógł wypoczywać i relaksować się wraz z bliskimi!

---

Zespół Ekspertów ING Księgowość